ख्रिस्तोफर हूड यांनी तयार केले. 1991 मध्ये प्रकाशित झालेल्या “सर्व हंगामांसाठी सार्वजनिक व्यवस्थापन” या शीर्षकाच्या लेखात त्यांनी त्याचा वापर केला.