अशोक मेहता समितीची स्थापना 1977 मध्ये करण्यात आली होती. त्यात त्रिस्तरीय पंचायत प्रणालीच्या जागी द्विस्तरीय व्यवस्था स्थापन करण्याची शिफारस करण्यात आली होती. ही शिफारस स्वीकारण्यात आली नाही. राजकीय पक्षांनी सर्व पातळ्यांवर निवडणुकीला उभे राहावे, असेही समितीने सुचवले आहे.