औद्योगिक परवाना धोरण 1970 मध्ये लागू करण्यात आले होते. त्यात असे नमूद केले आहे की 5 कोटी रुपयांपेक्षा जास्त गुंतवणूक आवश्यक असलेल्या सर्व कारखान्यांना अवजड उद्योग म्हणून समाविष्ट केले जावे