'कायदा' हा एक नियम किंवा निर्देश आहे जो देशाच्या राज्यघटनेनुसार आणि कायद्यानुसार निर्धारित केला जातो. 'ऑर्डर' म्हणजे शांतता आणि शिस्तीची स्थिती ज्यामध्ये नागरिक कोणत्याही संघर्षाशिवाय एकमेकांशी संवाद साधतात.