मसुदा तयार करण्याचे महत्त्व या वस्तुस्थितीत आहे की नोटिंग ही कार्यालयाची अंतर्गत प्रक्रिया असते (आणि त्यामुळे बाहेरील छाननीसाठी तितकीशी खुली नसते) अंतिम मसुदा जारी केला जातो तो सामान्यतः इतरांना, निर्णय, मते किंवा आदेश सांगणारा दस्तऐवज असतो. म्हणून, ते स्पष्ट आणि अस्पष्ट असले पाहिजे.